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公路建设项目造价管理分析

浏览次数:10 日期:2022-07-05 05:38:56 来源:万博体育max网页版 作者:万博app在线下载

  目前政府的职能主要是合理确定工程造价,但是随着市场经济的不断发展,公路建设项目的投资主体表叔向多元化发展,各投资者对其投资的效益负有全权责任,并承担风险和享受收益。因此,造价管理也要适应这一市场经济的要求,本着“谁投资谁负责,谁决策谁承担风险并享受收益”的原则,通过企业法人责任制,强化投资风险约束机制,根据投资主体的性质,分政府投资项目和非政府投资项目进行分类管理,区别对待,以发挥各投资方的积极性和责任感,克服随意性和盲目性,让有限的资源配置达到最佳的经济效益。

  设计是工程项目实施的龙头,是工程建设的灵魂,是控制基本建设投资规模、提高投资效益的关键。如前文所述,在设计阶段节约投资的可能性高达75%,因此,设计节约是最大的节约,设计浪费也是最大的浪费。加强对设计阶段的造价管理在整个项目的造价管理中具有决定意义。

  限额设计是设计阶段控制造价最有效的方法之一,但限额设计决不是简单地一味为了节约投资,而是包含了尊重科学、注重实际、精心设计的内容,只有做到了更科学更实际才能有效地控制工程造价。限额设计对各方面的人员提出了更高的要求,要求技术人员要不断地拓展自己的技术知识,不断提高自己各方面的工作能力,限额设计也为经济技术人员发挥自己才能提供了用武之地。

  业主在衽设计招标和签订勘察设计合同时,将限额设计或设计要经济节约作为签订合同的条件,并在设计费上予以保证,使设计单位付出的劳动力量到应有的报酬。通过限额设计有效降低工程造价的给予奖励,否则进行相应处罚,促使设计单位自学开展限额设计工作。同时,设计单位内部要增强设计人员的经济观念,提高造价专业人员业务素质,加强造价专业人员和工程设计人员之间的联系,让造价专业人员迟早参与到设计方案比选中来,合理确定各分部分项工程设计方案造价的限额标准,发挥综合技术优势,改变以往设计人员保管画图,造价专业人员只管造价的情况。

  设计方案应力求完善,确保施工阶段设计变更尽可能少。设计变更过多,会改变施工单位原施工方案,从而改变工程实施过程的造价,尤其是工程结构和类型的改变会彻底改变整个工程的造价,而且会引发一系列问题。促使施工单位重新调整人力、机械配置,增加了施工队伍调遣费,又改变了原有计价依据,增加了工程结算的难度。减少设计变更的主要办法是促进设计单位在地形、地质勘察阶段悼念详细的资料,使工程设计与现场情况相符合。

  目前,很多地方虽然出台了工程造价专业人员的管理细则,并间隔一定时间对其业务能力和业绩进行审查,以确定是否保留其执业资格。但是却忽视了审查造价执业人员的职业道德,忽视了他们是否有违背有关造价法规、政策的记录。当前,个别造价咨询机构和造价执业人员受得益驱使,在编制或审查造价资料时,受委托方的指使,随意地抬高或降低某些工程的造价。按规定,造价工程师只能在一个单位执业,但有某些造价执业人员同时为几家单位服务,按照目前有些地、市公路工程施工招标的规定,商务标书要求造价工程师签字、盖章,有些投标单位根本没有相应资格的造价工程师,只好请其他单位的造价工程师代签,这样,造价专业人员根本没有审查有关资料,这样会违背职业道德。

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